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沙湾 “四廉”机制助推党风廉政建设

作者:杨长喜 杨艳     来源:乐山日报     发布时间:2010年08月31日    点击数:
本报讯 沙湾区坚持一手抓班子、一手抓路子,通过“专题述廉、群众评廉、文化促廉、制度建廉”的“四廉机制”, 进一步增强党风廉政建设责任制落实力度,有力地促进了该区经济社会更快更好发展。

  专题述廉,领导干部主动履职、主动揽责、主动创新。为了提高述廉制度的针对性和有效性,使干部不仅明白自己干什么,还要主动去想怎么干,沙湾区在出台的《党风廉政建设责任制专题述廉工作制度》中规定,县级党政领导每半年、科级负责人每一年的述廉报告,对未完成或完成不达标的工作要在述廉报告中说明原因,表态完成时间。党风廉政建设的责任明确、分工明确、问责明确,最终促使责任领导和牵头单位负责人变被动履职为主动履职,变推责为揽责、因循守旧为主动创新。今年,通过强化财政评审、三长会审、招投标专家评审、决算审查等四个环节,监督取消了不符合规定的拍卖前置条件,增加了政府收益434.1万元,招投标比选节约了项目投资和政府集中采购资金3024.91万元,节约率达到6.97%。

  群众评廉,评议过程公开、公平、公正。为保证专题述廉、政风行风等评议结果的公平、公正,使测评达到了解干部和部门工作的预期效果,专题述廉改变参评代表由被测评对象选定的传统模式,坚持参评代表由组织、纪检部门动态确定,同时采取无记名投票进行测评。在开展的“百企评部门、万人评机关”、“十佳五差”软环境建设评议、“机关中层干部作风评议”等评议中,将受访对象扩大到8类人群,评议对象扩大到所有单位。评议过程的公开确保了测评结果的公平、公正,促进窗口单位作风的转变,使干群关系更为密切。今年评议出10个“十佳”单位、5个“五差”单位,责令6个群众满意率低于80%的单位限期专题整改。

  文化促廉,宣传教育特色化、日常化、大众化。为扩大廉政文化宣传的覆盖面,突出廉政文化教育的地方特色,推动廉政文化向机关、景区、企业、院落等纵深拓展,使廉政宣传教育达到“润物无声、自然天成”的效果,沙湾投入60余万元建设了四大廉政文化阵地,打造了“廉园”、“廉廊”、“廉亭”、“廉帆”、“廉碑”、“廉墙”、“廉石”等一批廉政景观;推行“区政府常务会会前讲法”,坚持在每次政府常务会前组织参会人员学法10分钟;实行“干部定期警示教育制”,全区机关党员干部750人按年度计划分四批到“区警示教育基地”接受了警示教育;建立“企业高管人员入党廉洁谈话制度”,在西南不锈钢公司、德胜集团等非公企业党组织提炼总结了一批与企业生产密切相关、职工高度认可的廉洁警句;开展“主题廉政宣传周”,采取宣讲团集中宣讲、收看廉政专题片等“八项规定动作”掀起了《廉政准则》学习贯彻高潮。

  制度建廉,维护问责处理的针对性、权威性、及时性。今年以来,沙湾区认真贯彻落实市委“制度建廉”的决策部署,针对信访举报、案件查办、监督检查中暴露出来的薄弱环节,围绕干部管理、软环境建设、工程项目、农村和社区等关键环节,有针对性地及时制定了40多项“用得上、管得住”的廉政制度和机制,进一步筑牢了反腐倡廉的制度防线。截至目前,给予党纪处分8人;对8名落实责任制不力的乡镇及部门主要负责人诫勉谈话;对在作风评议和明查暗访中发现问题的31名个人、13个单位实施问责,其中调离原工作岗位1人,取消评先评优资格并扣减目标奖21人;对3起向企业借款借物的反映进行了及时查核处理;对工程项目建设中发现的8个方面问题进行纠正。

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